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乡镇卫生院现状及面临的问题分析调查报告

2018-11-01 09:36:58

乡镇卫生院现状及面临的问题分析调查报告

标题:乡镇卫生院现状及面临的问题分析调查报告

乡镇卫生院现状及面临的问题分析调查报告 县农村卫生改革取得一定的成绩。随着农村经济体制改革的深入,乡镇卫生院赖以生存的宏观社会经济环境发生了深刻的变化。农村合作医疗解体,原来建立在集体经济基础上的农村卫生服务体系和医疗、预防保健制度也发生了巨大变革。村卫生室成为实质性个体诊所,预防保健工作名存实亡,国家或集体资产自然流失,尤其是承担农村卫生工作重要任务的乡镇卫生院面临严峻的生存危机。为此,去年8月、11月,今年3月、4月民革邵阳市委邵东调研组会同邵东县卫生局、邵东县政协文教卫体委对流光岭、团山、火厂坪等16个乡镇卫生院重点进行了调查,现就其现状、面临的问题分析、综述如下: 一、 现状与问题 邵东县农村现有46所乡镇卫生院(包括分院),在职人数1285人,离退休人员388人 ……(省略587字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:乡镇卫生院现状及面临的问题分乡镇流动人口计划生育管理面临的突出问题及工作建议2011年上半年乡镇卫生院工作总结乡镇卫生院国家基本药物制度实施情况调研报告关于“乡镇卫生院管理年活动”第二阶段次督查情况的通报定陶县乡镇卫生院院长竞聘上岗工作总结乡镇卫生院开展“两好一满意”活动实施方案参2011年陕西省乡镇卫生院院长培训体会关于2011年陕西省乡镇卫生院院长培训乡镇卫生院三好一满意活动第二阶段汇报材料乡镇卫生院院长参加全省乡镇卫生院院长培训班心得体会卫生局副局长关于乡镇卫生院发展的讲话乡镇卫生院创建学习型单位工作方案卫生局长在乡镇卫生院规范化建设与管理试点工作交流会上的讲话住院人次由原来的3.2人次下降到1.1人次。病床使用率由原来的80%下降到30%,而其它卫生院2/3以上的病床处于闲置状态,门诊诊疗人次显着减少。 (三)缺“管理”,防保功能差。在调查中我们发现农村合作医疗室已经解体,各村挂的“村卫生室”,大多成了个体诊所。乡镇卫生院对他们的管理职能在当今理论导向和政策导向上被弱化了,有些村卫生室(个体诊所)为追求经济效益与乡镇卫生室竞争“地盘”,对农村的预防保健工作大多是应付了事,导致农村卫生基层的防保络被取代。 (四)缺“双保”,隐患危害大。乡镇卫生院离退休人员和在职人员的养老保险和医疗保险亟待落实。在调查中了解到,光陂、流泽、斫曹等乡镇卫生院的离退休人员的养老保险金每人每月发100元,未达到国家规定“低保”线。有些卫生院经济效益差,在职人员的基本工资未能发放,离退休人员工资长期未发,有些离退休人员,由于单位效益差,未进入医疗保险,他们的医药费无处报销,调查中,我们还了解到邵东县十余个乡镇卫生院的退休职工由于未达到“低保”线或未领足退休费,酝酿集体上访,这将是社会一个新的不稳定因素。 二、建议与对策 1、整合现有卫生资源,针对乡镇卫生院分布不合理的弊病,每个乡镇所辖地,确定一所卫生院为政府举办的乡镇卫生院。凡所在地有中心卫生院的乡镇卫生院与中心卫生院合并,其余的医疗单位全部进行改制,全面推行人事代理和全员聘任制,分配上采用绩效工资制,按劳分配。 2、积极稳妥地推进产权体制改革为主的卫生体制改革,由于乡镇卫生院资产总量较少,其收入差距区域性强,其净资产难以置换职工身份和支付退休人员养老保险金。因此,对乡镇卫生院能实行资产整体转让的一律予以转让,不能转让的则实行“能人领办制”(即将所有权与经营权分离),卫生院及其人员性质不变,行政隶属关系不变,非营利性性质不变。坚持机构重组、资源整合、合理布局的原则,进一步优化经济环境,加大招商引资力度,积极引入外来资金,以合作或融资等渠道,投入农村卫生院。 3、实施人才战略,提升农村卫生服务功能,加强人才培训,采取请进来,送出去和传、帮、带多项措施,提高乡医防病、治病水平。做好疾病防控,严防各类传染病爆发流行,重点控制危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病等重大疾病,要落实措施,建立科学规范的长效机制,确保万无一失。 4、成立乡镇预防保健所(简称防护所),从去年非典防治工作中,凸显农村预防保健工作非常滞后,因此,成立防保势在必行,其人员在乡镇卫生院现有的在职医务人员中聘任,人员配备标准,按邵阳市《关于加强公共卫生体系建设的决定》,按每万人口配备1名防保人员(经费每人每年5000元),卫生院院长兼防保所长,邵东县可设28所,加大财政投入,保证该项工作的运转。 5、建立疫情 ……(未完,全文共2535字,当前只显示1525字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇卫生院现状及面临的问题分析调查报告)上一篇:卫生院业务综合楼项目建议书下一篇:市医院开展政务公开深化年活动实施方案相关栏目:乡镇乡镇社区卫生医院综合论文调研报告党务讲话政务讲话党会报告政府报告述职报告述廉报告

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